中共贵州师范学院数学与计算机科学学院委员会文件

数计党发〔2015〕16号

教职工党支部：

    近日，校党委组织部转发了省委组织部《关于开展在职党员到社区报到为群众服务工作的通知》，要求为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步完善党员联系服务群众工作机制。现根据实际，将做好这项工作的有关事项通知如下：

    一、教职工党支部要做好宣传引导工作，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，广泛宣传服务他人、奉献社会的志愿服务理念，鼓励在职党员积极参与到社区报到为群众服务工作。

    二、在职党员可根据专业特长，积极参与本人居住地社区或学校所在高新社区服务活动，宣传政策法规、了解社情民意、参与社区建设、服务社区群众。

    三、在职党员服务社区需持报到证（附件2）到社区报到，社区党组织出具回执，由在职党员向所在党支部反馈报到情况。

    四、党员在社区表现和服务情况，社区反馈情况将作为党员创先争优评比的重要依据。

    五、请教职工党支部于10月25日前将本支部在职党员到社区报到为群众服务工作情况上报学院党委，学院党委汇总后报送校党委组织部。

附件:

    1.贵州省委组织部《关于开展在职党员到社区报到为群众服务工作的通知》

    2.在职党员社区报到单

    3.在职党员社区服务（活动）记录卡

中共贵州师范学院数学与计算机科学学院委员会

2015年10月12日

附件1：

    中共贵州省委组织部中共省党委的建设工作领导小组办公室

关于开展在职党员到社区报到为群众服务工作的通知

    省委各部委、省级国家机关各部门、各人民团体、中央在黔单位机关党委，省属高等院校、省管国有企业党委组织人事部门，各市（州）党委组织部、党的建设工作领导小组办公室和直属机关工委、贵安新区党工委政治部：

    为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，进一步完善党员联系服务群众工作体系，畅通服务群众“最后一公里”，密切党同人民群众的血肉联系，巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，决定在全省开展在职党员到社区报到为群众服务工作，促进广大党员在“守底线、走新路、奔小康”的实践中亮身份、转作风、树形象、作贡献。现就有关事项通知如下。

一、报到对象及方式

    在职党员到社区报到为群众服务工作，报到重点对象为省、市、县三级党政机关中的在职党员，鼓励事业单位、国有企业和“两新”组织中的在职党员积极参加。

    在职党员原则上到本人居住地社区报到并开展服务工作。同时，根据单位党组织安排，积极参加单位所在地社区的团体服务活动。

    二、主要任务

（一）单位党组织职责任务

    1、组织党员报到。做好思想动员，组织引导党员在完成本职工作基础上，积极热心参与社区服务工作。

    2、加强考评管理。定期了解党员在社区表现和服务情况，有针对性地提出要求并进行考核评价。

    3、提供必要支持。帮助党员解决在社区服务中的困难和实际问题。

    4、参与社区共建。积极配合驻地社区党组织设计活动载体，开展各种结对共建活动，促进和谐社区建设。

（二）社区党组织职责任务

    1、建立在职党员台账。掌握在职党员职业特长、服务意愿等基本情况，注意保护党员个人隐私。

    2、按需设岗定责。根据社区需要和居民需求，分类设置若干服务项目及服务岗位，方便党员参与服务。

    3、编入服务团队。按照区域和党员专长，把党员编入相应服务团队。

    4、组织开展活动。积极为在职党员开展服务工作创设载体、搭建舞台。通过“统一活动日”等形式，定期组织各类主题服务活动。

    5、履行监管职责。随时了解掌握党员在社区表现情况，协助单位党组织做好监督管理。

（三）在职党员职责任务

    1、主动到社区报到。根据自身特长和能力认领1个以上社区工作服务岗位，积极参与社区服务活动，自觉接受社区党组织管理监督。

    2、宣传政策法规。带头和带动群众遵规守纪、依法办事。

    3、了解社情民意。经常听取群众意见，及时反映群众诉求。

    4、服务社区群众。主动联系和服务身边群众，有条件的可与社区困难群众特别是空巢老人、残疾人、留守儿童等结成对子，力所能及地帮助他们解决实际困难。

    5、参与社区建设。积极参加助学助困、敬老助残、帮扶优抚、维权帮教以及社区文化、卫生、环保、平安创建等活动，促进社区和谐稳定。

三、服务方式及内容

（一）服务方式

    1、开展主题服务。单位党组织要围绕科学发展、后发赶超、同步小康，组织在职党员积极参与当地党委政府中心工作和社区重点任务，帮助社区谋划工作思路、解决实际困难，开展民情走访、维稳包保、扶贫帮困、节日慰问、基层党建等主题服务活动，促进社区改革发展、和谐稳定。

    2、开展专业服务。单位党组织要根据单位职能职责和党员职业特长，采取组建各类专业技术服务队、建立固定服务点等形式，组织在职党员深入社区开展政策宣讲、法律维权、信息咨询、科普宣传、技术培训、健康义诊、就业就学、证照办理、行政审批等服务活动。

    3、开展菜单服务。实行“居民点单、社区定单、支部派单、党员领单”的菜单式服务，在广泛征求意见基础上，社区党组织根据群众需求制定服务菜单，让单位党组织和在职党员自主认领，加强服务对接，提供个性化、特色化服务。

    4、开展志愿服务。在职党员要利用节假日、业余时间积极参与社区各项建设，通过义务劳动、爱心岗位、集体活动等服务方式，带头参加社区文化、卫生、环保、平安创建等公益性活动，在服务群众中体现先进性。

    5、开展网络服务。各级党组织要不断创新服务方式，积极探索利用网络、手机、QQ、微博、微信等现代信息技术手段，为社区群众提供多样化、多层次的服务，不断提高服务质量和效率。社区党组织可通过网络接访、在线互动等方式，组织党员干部为社区群众解读政策、解答问题、解决困难。

（二）服务内容

    1、 开展一次民情家访。利用下班时间和节假日，到社区开展一次民情家访，深入到社区困难党员和群众家中，了解掌握群众所需、所盼、所愿，关心群众疾苦，解决群众急难，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。各级党员领导干部要结合开展领导干部遍访贫困村贫困户工作，做好所在社区困难党员和困难群众的走访、帮促 工作。

    2、 参加一次社区活动。自觉参与文明创建、治安巡逻、环境卫生等志愿服务活动，做践行社会主义核心价值观的模范。充分利用党员活动日、节假日、双休日等时间，为社区空巢老人、留守儿童、农民工及其子女、残疾人等特殊群体和困难群众，开展力所能及的志愿服务。可以普通党员身份参加一次社区党支部组织生活会，为加 快社区建设发展出主意、想办法，帮助社区理清发展思路，解决工作难题。

    3、开展一次政策宣讲。采取调研座谈、上党课、作形势报告、宣讲、专题辅导等方式，帮助社区群众学习领会中央精神和省委要求，教育引导群众增强发展自信、跨越自信、小康自信，凝聚推进同步小康的强大正能量。

    4、认领一个“微心愿”。以生活困难党员和群众、空巢老人、残障人士、留守儿童、下岗工人、外来务工人员及随迁子女等群体为重点，面向社区群众广泛征集具体、实在、易于解决的“微心愿”，由社区党组织发动在职党员主动对接认领，力所能及地帮助群众达成所愿。

    5、提一条合理化建议。关心社区建设和发展，通过深入调查走访，了解群众对社区建设、城市交通、环境卫生、教育医疗、公共安全、文化生活、物业管理等方面的意见建议，研究提出改进的建议、方案或举措。

四、实施措施

    （一）有序组织报到。各级党组织要抓好思想发动，认真组织在职党员于2015年10月 底前到社区报到。在职党员持报到证到社区报到，社区党组织出具回执，由在职党员向所在单位反馈报到情况。未及时报到的，党员所在单位要了解原因，督促迅速报到。社区党组织可在党员群众服务中心设立报到点，方便在职党员报到。加强动态管理，新发展或居住地发生变化的党员应在１个月内到社区报到。

    （二）开展设岗领岗。社区党组织可采取入户走访、张贴公告、设立意见箱、社区网站公布等多种途径，向群众广泛征集服务需求，设置服务岗位。在职党员要及时认领岗位，明确具体服务对象和事项。社区党组织和党员所在单位要建立工作台帐，督促党员开展服务。

    （三）规范服务管理。建 立服务纪实制度。建立在职党员社区服务台账，如实、完整记录其服务情况。建立双向反馈制度。社区党组织每年底将在职党员服务（活动）纪实情况以适当形式反馈给在职党员所在单位，重要情况可随时反馈。单位要加强与社区的沟通，经常了解党员在社区工作表现。建立考评激励制度。单位党组织要把社区反馈情况作为党 员年度考核的重要内容，作为党员民主评议、评先选优和提拔使用等的重要依据。

五、组织领导

    （一）落实工作责任。各 级组织部门要结合实际，认真制定工作方案，搞好总体规划，抓好组织实施、统筹协调、联络服务和督促检查工作，推进在职党员社区服务制度化。各级党的机关工委要加强对所属部门党组织开展在职党员到社区报到为群众服务工作的督促检查，及时发现问题，指导工作开展。各地各部门党委（党组）要高度重视，周密部署， 精心组织，推动在职党员为群众服务工作的深入开展。

    （二）坚持领导带头。县处级以上党员领导干部要作表率，带头到社区报到，带头服务社区群众，带头落实好“五个一”的服务要求，为广大党员干部作出示范。要关心社区建设和社区发展，经常到社区调查研究、指导工作，帮助协调解决实际问题。广大党员干部要自觉接受社区党组织管理和群众监督，带头遵纪守法，积极主动到社区报到服务。

    （三）注重活动实效。坚持简便易行、讲求实效，不搞形式主义，不增加基层负担。根据党员实际，尊重党员意愿，使在职党员单位好组织、党员好参与、社区好操作。坚持从严要求、转变作风，教育引导党员在为社区、为群众服务中树立良好形象。

    （四）加强舆论宣传。充分利用广播电视、报刊网络等新闻媒体，运用微博、微信、微电影等新兴信息技术平台，加强对开展在职党员到社区报到为群众服务工作的宣传引导。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，广泛宣传服务他人、奉献社会的志愿服务理念。宣传先进典型，总结推广先进经验，打造服务品牌，营造良好氛围。

    （五）健全长效机制。要 结合已经开展的各类结对共建、联系群众等活动载体，采取集中服务与分散服务、定期服务与日常服务相结合的方式，引导在职党员到社区经常性地开展活动。要及时总结实践中创造的好经验好做法，把成熟做法和经验以制度的形式固定下来，推动在职党员到社区报到开展为群众服务工作长效化、常态化。

各地各部门要结合实际，制定开展在职党员到社区报到为群众服务工作的具体实施办法并抓好落实。

附件：

    1.在职党员社区报到单

    2.在职党员社区报到登记表

    3.在职党员社区服务（活动）记录卡

中共贵州省委组织部中共贵州省委党的建工作领导小组办公室中共贵州省直属机关工作委员会

2015年8月13日

附件2：

    在职党员社区报到单

    县（市、区） 街道（乡镇） 社区党组织：

    我单位中共（正式/预备）党员 同志，联系电话： ，现到你处报到，请予登记并安排参加社区相关服务活动。

   （请于 月 日之前报到） （单位党组织盖章）

年 月 日

___________________________________________________

在职党员社区报到回执单

党组织：

    你单位党员 同志已于 月 日到我处报到登记，认领的社区服务岗位为 。

（社区党组织盖章）

年 月 日

附件3：

    在职党员社区服务（活动）记录卡

    在职党员姓名 工作单位 报到社区

注：此表供参考。在职党员每次参加社区服务活动后，党员本人需填写活动时间、服务内容、服务地点、服务时间，经服务对象或活动组织方、社区党组织进行评价并签字。个人累计服务（活动）时间由社区党组织负责统计、核准并签字认证。